****农垦电力有限责任公司****年生产专
业施工框架采购（****）
招标公告
（招标编号：******************）
****农垦电力有限责任公司****年生产专业施工框架采购（****）（招
标编号：******************），已由项目审批机关批准，项目资金来源为****
资金，招标人为****电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招
标。
招标项目所在地区：****省****自治州
*、项目信息
*.*.项目名称：****农垦电力有限责任公司****年生产专业施工框架采购
（****）
*.*.招标编号：******************
*.*.招标人：****电网有限责任公司
*.*.招标代理机构：****
*.*.采购方式：****（框架）
*.*.项目类别：工程
*.*.资格审查方式：资格后审
*.*.样品：不收取
*.*.投标预备会：无
*.**.备选投标方案：不接受
*.**.中标后是否允许分包：允许
*.**.投标有效期：自投标截止之日起**天
*.**.框架招标结果有效期：自合同签订之日起至****年**月**日。
*.**.招标适用范围：适用于****农垦电力有限责任公司。
*、项目概况和招标范围
（*）项目概况
（*）变电专业：对****农垦电力有限责任公司****年*****及以下变电站
变电站电气设备（不含通信设备）技改、大修、日常维修、应急抢修施工进行框
架采购。（*）输电专业：对****农垦电力有限责任公司****年**～*****输电
线路委托运行维护、生产技改（含资金补偿迁改）、大修、日常维修（含通道清
理）、应急抢修项目施工进行框架采购。（*）配电专业：①对****农垦电力有
限责任公司****年****及以下配网生产技改（含资金补偿类迁改项目，不含纯
设备购置类项目）、大修、日常维修（不含配网自动化维修、配网带电作业日常
维修、配网通道日常维护及其他不涉及电力施工的项目）、应急抢修施工;②对
****农垦电力有限责任公司****年****及以下配网带电作业施工进行框架采
购。
（*）招标范围
| 序号 |
标的名称 |
概算金额（*元） |
包名称 |
工程地点 |
最高限价（*元） |
框架有效期 |
招标文件收取费用（元） |
投标保证金（元） |
| * |
标*：*****及以下变电站电气设备技改、大修、日常维修、应急抢修施工 |
*** |
包*：*****及以下变电站电气设备技改、大修、日常维修、应急抢修施工 |
西双版纳州 |
/ |
自合同签订之日起至****年**月**日 |
/ |
**,***.** |
| * |
标*：**-*****输电线路委托运行维护、生产修理、生产技改、日常维修（含通道清理）、应急抢修施工 |
*** |
包*：**-*****输电线路委托运行维护、生产修理、生产技改、日常维修（含通道清理）、应急抢修框架招标 |
西双版纳州 |
委托运行维护最高限价为****元/（**·年） |
自合同签订之日起至****年**月**日 |
/ |
**,***.** |
| * |
标*：****农垦电力有限责任公司****年****及以下配网生产技改（含资金补偿类迁改项目）、大修、日常维修、应急抢修施工 |
**** |
包*：****农垦电力有限责任公司****年****及以下配网生产技改（含资金补偿类迁改项目）、大修、日常维修、应急抢修施工 |
西双版纳州 |
/ |
自合同签订之日起至****年**月**日 |
/ |
***,***.** |
| * |
标*：****农垦电力有限责任公司****年****及以下配网带电作业施工 |
*** |
包*：****农垦电力有限责任公司****年****及以下配网带电作业施工 |
西双版纳州 |
有单项最高限价（详见技术规范书） |
自合同签订之日起至****年**月**日 |
/ |
**,***.** |
备注：
*、标*、标*：概算金额以****农垦电力有限责任公司*****及以下变电生产项目改造需求的施工费
用为依据进行测算。标*：单价最高限价按照年度正式下达的生产项目金额或历年招标成交价格设置。委
托运行维护取费标准执行****电网有限责任公司《关于印发****及以上输电线路委托运行维护费用测算标
准指导意见的通知》（办生技〔****〕**号）相关要求。委托运行维护频次执行****电网有限责任公司年
度运行方案要求。通道清理取费标准执行《生产项目准入及预算标准****年版第*册主网修理项目准入
及预算标准》第*章架空线路/第*节/架空线路走廊清理相关费用。
*、标*、标*的预估金额根据****农垦电力有限责任公司****年****及以下配网生产项目预算费用
测算得出，最终金额****农垦电力有限责任公司****年内下达的****及以下配网成本类、资本类项目正
式计划为准。标*单项最高限价（详见技术规范书），限价依据于《****及以下配电网工程预算定额（****
年版）》中明确的取费标准，根据现行技术标准和原则，对不同作业类型配套实施的措施费进行下调。
*、实际采购金额以项目合同为准，合同执行金额下限为预估采购金额的**%，上限不超过预估采购金
额的***%。协议期未满，框架协议的实际采购金额达到上限时立即终止框架协议。协议期届满，中标人实
际采购金额在上下限之间的，按期终止框架协议；实际采购金额未达到下限的，应延长协议有效期限，延
长期限原则上不超过*年（在延长期内，该框架协议的实际采购金额达到下限时立即终止框架协议，延长
期满仍未达到下限，自动终止框架协议）。
*、投标人资格要求
| 通用资格要求 |
通用资格要求 |
| 序号 |
内容 |
| * |
（*）投标人须按照南方电网公司要求，在供应链统*服务平台（***.*******.***.**）上完整办理完成供应商登记。（*）中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立履行合同的能力，营业执照或其他执业证照在有效期内。（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*包的投标。（框架招标时不得同时参加同*标的的投标）（*）投标人在全国企业信用信息公示系统(***.****.***.**)中未被列为严重违法失信企业。未在“信用中国”网站(***.***********.***.**)被列为失信被执行人。（*）投标人提供真实有效的“国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**）”生成的完整《企业信用信息公示报告》、“信用中国(***.***********.***.**）”生成的完整《信用信息报告》”，报告生成时间为从招标公告发布之日起至投标截止时间内；非企业以及其他组织信用情况未在公示系统公示的，需要提交情况说明。（*）不接受联合体投标。 |
| 专用资格要求 |
专用资格要求 |
专用资格要求 |
| 序号 |
内容 |
关联标的/标包/标段 |
| * |
*、具备建设行政主管部门颁发的****总承包*级及以上或输变电工程专业承包*级及以上资质。*、具备国家能源局监管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类*级、承修类*级、承试*级及以上资质。*、取得建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期范围内。 |
标*：*****及以下变电站电气设备技改、大修、日常维修、应急抢修施工,标*：**-*****输电线路委托运行维护、生产修理、生产技改、日常维修（含通道清理）、应急抢修施工 |
| * |
具备国家能源局监管部门颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装、承修、承试类*级及以上资质。 |
标*：****农垦电力有限责任公司****年****及以下配网生产技改（含资金补偿类迁改项目）、大修、日常维修、应急抢修施工,标*：****农垦电力有限责任公司****年****及以下配网带电作业施工 |
特别提醒：投标人不得使用美光公司产品（包括含有美光芯片的产品）投标，
确保后续供货的产品满足国家网络安全审查要求。
*、投标报名及招标文件的获取
本项目通过南方电网公司供应链统*服务平台
（****://***.*******.***.**）实施电子化招标投标。
凡有意参加投标者，请于****年**月**日**时**分**秒至****年**
月**日**时**分**秒，在南方电网公司供应链统*服务平台报名并下载招标
文件，过期无法报名。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标
者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见****年*月*日南方电网公
司供应链统*服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企
业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文
件下载及投标，请在招标文件发售截止时间至少*个工作日前提交供应商登记
（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或****电网有限责任公
司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登*平台。
*、投标文件的递交
（*）投标文件递交方式
投标人必须于规定的投标截止时间前在南方电网公司供应链统*服务平台
（****://***.*******.***.**）上传电子版投标文件，未上传则视为未投标。
不接收其他方式递交的投标文件。
（*）投标文件递交的时间
投标开始时间：****年**月**日**时**分**秒
投标截止时间：****年**月**日**时**分**秒。逾期递交的投标文件
不予受理。
（*）计算机硬件特征码审查要求
为进*步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招
标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。
投标人如存在以下任*情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
*.与其他报价人下载采购文件的**地址、响应文件的***序列号及硬盘
序列号*者同时*致；
*.与其他报价人上传响应文件的**地址、响应文件的***序列号及硬盘
序列号*者同时*致；
*.与其他报价人的响应文件网卡***地址*致。
如本采购项目最小独立评审单元（标的）出现上述任*情形，将否决报价人
响应本采购项目及同*采购项目后续采购的全部响应文件。
（*）供应商市场禁入处理结果应用
*.市场禁入对象范围
总公司因行贿行为被实施市场禁入的，市场禁入范围包括其下属所有分公
司；分公司因行贿行为被实施市场禁入的，市场禁入范围包括其总公司及其它分
公司；
母公司因行贿行为被实施市场禁入的，市场禁入范围不包括其子公司（法定
代表人与该母公司相同的除外）；子公司因行贿行为被实施市场禁入的，市场禁
入范围不包括其母公司及其它子公司（法定代表人与该子公司相同的除外）；
供应商因行贿行为被实施市场禁入的，市场禁入范围包括与该供应商法定代
表人相同的其他所有企业，且其他所有企业的市场禁入期限与该供应商*致。
*.对供应商人员的处理
对实施市场禁入处理的有关人员，禁止其通过以下任何*种形式参与公司系
统内的所有招标、非招标采购等经济活动：
*）担任公司法人，或股东，或任职重要职位（公开信息可查）的；
*）作为投标代表、投标联系人、代理人、中介的；
*）作为被授权人签订合同、履行合同等其他情况的。
个人被实施失信扣分处理的，有关扣分应用于其担任法人的公司。
*、开标时间及方式
本项目采取电子化开标。
开标时间：****年**月**日**时**分**秒；
*.*.投标人通过南方电网公司供应链统*服务平台（***.*******.***.**）
上传的投标文件将在开标时间开始解密。开标内容通过南方电网公司供应链统*
服务平台向所有投标人公布。
*.*.投标人在规定的开标时间登*平台若无法查看开标内容，可能是由于投
标文件正在解密，请投标人耐心等待，解密完成后即可查看。投标人须于规定的
时间内在平台上完成开标内容确认，逾期未确认的视为已确认。
*.*.因投标人原因造成投标文件解密失败的，视为投标人撤销其投标文件。
*、招标文件的澄清和修改
（*）招标文件的澄清
潜在投标人对招标文件如有疑问，应当在本项目澄清提问截止时间前通过南
方电网公司供应链统*服务平台（****://***.*******.***.**/）提出问题，逾
期提出的问题不予受理。招标代理机构通过南方电网公司供应链统*服务平台澄
清答复受理的问题。
（*）招标文件的修改
若招标代理机构按招标人要求修改招标文件，将通过南方电网供应链统*服
务平台通知所有领取招标文件的潜在投标人，潜在投标人应在投标截止时间前确
认已收到该修改，逾期未确认的视为同意。
*、合同签订要求
*.*.合同签订使用南方电网公司或****电网公司统*标准合同文本：
（*）变电专业
标*：合同模板使用《技改、修理类工程施工发包合同（****年版）》。
（*）输电专业
委托运维合同模板使用《输电线路运行维护合同（****年版）》
生产技改、大修、日常维修、通道清理项目施工使用《技改、修理类工
程施工合同（****年版）》。
应急抢修使用《应急抢修项目施工承包框架合同（****年版）》。
（*）配电专业
*.合同模板使用《建设工程施工合同模板（****版）》。
*.中标通知书发出**天内由****农垦电力有限责任公司与中标单位签
订施工合同。
*.*.投标技术偏差表格纳入合同签订范围。
*.*.投标人应当按照投标文件承诺内容签订合同，并按照约定全面履行自己
的义务，合同履行过程中出现诚信、履约、安全、质量等各类失信行为，将按照
中国南方电网有限责任公司供应商管理办法、供应商扣分处罚实施细则进行处
罚。
*.*.****电网有限责任公司已全面应用电子签章签订物资采购合同，为保障
合同及时签订，货物类成交供应商还需办理“南方电网个人数字证书”，办理流
程详见南方电网公司供应链统*服务平台（****://***.*******.***.**/）****
年*月**日****电网公司发布的通知公告《关于全面应用物资采购合同电子签
章的通知》），并在成交公告发布后*日内完成办理。
*、保密和廉洁纪律要求
（*）保密要求
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，否则应承担相应的法律责任。
（*）廉洁纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委
员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中
标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作，否则应承担相应的法律责任。
（*）采购过程串通投标及弄虚作假行为处理
评审过程对投标人串通投标及弄虚作假行为进行严格审查，如发现符合《云
南电网有限责任公司关于采购过程中投标人相互串通、弄虚作假行为认定及处理
方式的通知》（供应链统*服务平台（****://***.*******.***.**/）已公示）
中所列的行为事实，将依据规定对投标人进行处理。
*、异议渠道和要求
投标人认为招标文件、招标过程、中标公示或者中标结果使自己的权益受到
损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
（*）异议阶段和时间要求
（*）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截至时间*日
内提出。
（*）对招标文件的异议，应当在投标截止时间**日前提出，招标人自收到
之日起*日内答复。
（*）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供
应链统*服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。
（*）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到
之日起*日内答复。
不在上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（*）异议提出主体
（*）对资格预审文件的异议，可以由潜在投标人、投标人或者其他利害关
系人提出（其他利害关系人指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接或
者间接利害关系的法人、其他组织和个人）
（*）对招标文件、开标、评标结果的异议，应当由投标人或者其他利害关
系人提出。
不属于上述规定的相关人提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
（*）异议材料
异议人必须有认为招标文件、招标过程和（或）中标结果使自己的权益受到
损害的事实和理由。
除开标异议外，异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下
列内容：
（*）异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；
（*）异议项目的名称；
（*）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，
同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负
责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知
异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，招标人不予不受理。匿名提出的异
议将不予受理和答复。
（*）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招
标投标活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入****
电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，
情节严重的实施*定期限不接受投标或市场禁入的处理。以下任*种行为将视为
虚假、恶意异议：
（*）对同*项目同*问题提出*次及以上异议，但事项不具体且未能提供
相应的证明资料或查询渠道的。
（*）对同*个项目提出*次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出
异议的。
（*）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来
源合法途径的，将纳入****电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供
应商评价的重要组成部分，情节严重的实施*定期限不接受投标或市场禁入的处
理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频
监控系统信息、评标报告、评标打分表、他人投标文件等。
（*）异议渠道
异议受理机构地址：****省昆明市盘龙区东风东路东风巷***号南方电网供
应链（****）有限公司供应商服务大厅
异议受理电话：“双*热线”**********
异议受理邮箱：******@**.***.**
异议受理时间：周*至周*，上午*:**-**:**，下午**:**-**:**
不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。
**、业务咨询联系方式
投标人如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：****省昆明市盘龙区东风东路东风巷***号南方电网供应链（****）
有限公司
供应商登记咨询电话：**********转*。
南方电网公司供应链统*服务平台系统操作咨询电话：**********转*。
数字证书办理咨询电话：***-***-****。
电话咨询时间：周*至周*上午*:**-**:**，下午**:**-**:**。
**、监督投诉
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、
规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：****电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话：****-********
监督投诉机构邮箱：*******@**.***.**
**、公告和公示信息发布媒介
发布媒介为****（****://***.*************.***/）
及南方电网公司供应链统*服务平台（****://***.*******.***.**/）。
**、其他说明
关于投标保证金缴纳及退还、采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求
详见招标文件附件。
关于供应商登记注册、开标、投标等各环节的操作指南，投标人可通过南方
电网公司供应链统*服务平台（****://***.*******.***.**/）“下载中心”获取
操作手册，或通过上述联系方式咨询。
项目负责人（签名）：易辉
招标代理机构名称：****【盖章位置】
****-**-**
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